skip to Main Content

เกิดอะไรในโลก : อัตราการเกิดของจีนปีที่ผ่านมาดิ่งลงต่ำสุดในรอบกว่า 40 ปี สะท้อนให้เห็นถึงวิกฤติจำนวนประชากรเกิดใหม่ในจีนและปัญหาสังคมผู้สูงอายุที่จะตามมา

สำนักงานสถิติแห่งชาติของจีน รายงานอัตราการเกิดของประชากรในประเทศ เมื่อปีที่แล้วว่า อยู่ที่ 8.52 ต่อประชากร 1,000 คน หรือมีทารกเกิด 12 ล้านคน ต่ำกว่าปีที่ผ่านมา ที่มีอัตราการเกิดอยู่ที่ 10.41 เป็นอัตราต่ำที่สุดนับตั้งแต่เริ่มมีการบันทึก ข้อมูลอย่างเป็นทางการ เมื่อปี 1978

ขณะเดียวกันข้อมูลของรายงานประจำปี ยังแสดงให้เห็นสถิติการจดทะเบียนสมรสของชาวจีนเมื่อปีที่แล้ว ปรากฏว่าต่ำที่สุดในรอบ 17 ปี โดยอยู่ที่ 8.14 ล้านคู่ อย่างไรก็ตาม ตัวเลขของสามีภรรยาที่หย่าร้างกันลดลงเป็นครั้งแรกในรอบ 30 ปี หลังจากมีข้อบังคับให้คู่รักที่จะหย่าร้างกัน กลับไปทบทวนพิจารณาใหม่ 30 วันก่อนตัดสินใจอีกครั้ง ซึ่งเป็นนโยบายที่เพิ่งเริ่มใช้ในปี 2020

ในช่วงของการระบาดของโควิด-19 หลายพื้นที่ของจีนต้องอยู่ภายใต้มาตรการล็อกดาวน์นานหลายเดือน ทำให้สถานที่ราชการต่างๆ ต้องปิดทำการชั่วคราว ซึ่งอาจจะมีส่วนต่อการตัดสินใจเปลี่ยนสถานะต่างๆ ของประชาชนที่ยังคงต้องรอเวลา ทั้งการแต่งงาน และการหย่าร้าง

โดยทางการจีนยอมรับว่า คนจีนจำนวนมากขึ้นจากทุกกลุ่มชาติพันธุ์ เลือกที่จะแต่งงานช้าลงและมีครอบครัวเล็ก ๆ จากเหตุผลทางเศรษฐกิจและการศึกษา ค่าครองชีพในประเทศที่พุ่งสูงขึ้น ผู้หญิงจีนหันมาวางแผนครอบครัวกันมากขึ้น

📌 สถิติบ่งชี้

ย้อนกลับไปเมื่อเดือน พ.ค.ที่ผ่านมา สำนักงานสถิติแห่งชาติของจีนเผยแพร่ผลการสำรวจสำมะโนประชากร ที่จัดทำทุก 10 ปี และการรวบรวมข้อมูลครั้งล่าสุดนับเป็นครั้งที่ 7 จัดทำระหว่างเดือนน พ.ย.-ธ.ค.ปีที่แล้ว ว่าจำนวนประชากรของจีนเมื่อสิ้นสุดปี 2020 มีจำนวนประมาณ 1,412 ล้านคน มากที่สุดในโลก เพิ่มขึ้นประมาณ 72 ล้านคน คิดเป็นประมาณ 0.53% เมื่อเทียบกับการสำรวจเมื่อ 1 ทศวรรษก่อนหน้า คือจนสิ้นสุดปี 2010 ซึ่งสถิติประชากร ณ เวลานั้น มีจำนวนประมาณ 1,340 ล้านคน

เมื่อจำแนกสถิติเป็นรายปีพบว่า จำนวนประชากรของจีนในรอบ 10 ปีล่าสุด เพิ่มขึ้นโดยเฉลี่ยปีละ 0.53% ลดลง 0.04% เมื่อเทียบกับเมื่อ 10 ปีก่อนหน้านั้น ขณะเดียวกัน ผลการสำรวจสำมะโนประชากรของจีนครั้งล่าสุดบ่งชี้การไม่สามารถทำได้สำเร็จตามเป้าหมาย ที่กำหนดเมื่อปี 2016 ว่าต้องการเพิ่มจำนวนประชากรให้ได้ประมาณ 1,420 ล้านคน ภายในปี 2020

เหอ ตัน ผู้อำนวยการศูนย์พัฒนาและวิจัยประชากรจีน ออกมาเตือนในบทความที่ตีพิมพ์เมื่อต้นปีนี้ว่า  “อีก 10 ปีข้างหน้าจะเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญสำหรับประชากรในประเทศของผม ที่จะเข้าสู่การเติบโตแบบติดลบ”

📌 นโยบายที่ล้มเหลว

ขณะที่รัฐบาลปักกิ่งกำลังสนับสนุน ให้คู่สมรสมีบุตรร่วมกัน “สูงสุด 3 คน” อย่างไรก็ตาม ยังไม่มีความชัดเจนมากนัก เกี่ยวกับมาตรการจูงใจ และช่วยเหลือครอบครัวที่ประสงค์มีบุตรเพิ่มเป็น 3 คนอย่างไร อนึ่ง รัฐบาลปักกิ่งยกเลิกนโยบายลูกคนเดียว “เพิ่มเป็นการมีบุตร 2 คน” เมื่อปี 2015 หลังบังคับใช้อย่างเข้มงวดต่อเนื่องตั้งแต่ปี 1979

อย่างไรก็ดี นโยบายดังกล่าวกลับประสบความล้มเหลว ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า การผ่อนปรนของนโยบายลูกคนเดียวนั้น ไม่ได้มาพร้อมกับการเปลี่ยนแปลงด้านการสนับสนุนคุณชีวิตครอบครัวด้านอื่นๆ เช่น การสนับสนุนทางการเงินสำหรับการดูแลลูก หรือการให้สิทธิลางานของคุณพ่อที่ควรเพิ่มขึ้น จึงทำให้คนส่วนใหญ่ไม่สามารถมีลูกมากกว่า 1 คนได้

📌 แผนการรับมือสังคมสูงอายุ

ล่าสุดสำนักงานคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติของจีน (NHC) กล่าวในแถลงการณ์เมื่อวันจันทร์ที่ 22 พ.ย. ว่า จะมีการเปิดตัวโครงการนำร่องเพื่อบริการทางการแพทย์และการดูแลผู้สูงอายุที่ดีขึ้นในปีหน้า เป็นจำนวน 15 แห่งจากพื้นที่ทั้งหมด 31 เขต ซึ่งมีทั้งในระดับที่เป็นเขตเทศบาล จังหวัดและภูมิภาค

ประเทศจีนได้ระดมทรัพยากรของชาติมาใช้เพื่อให้แน่ใจว่าประชาชนในกลุ่มอายุที่เปราะบางจะได้รับการดูแล ในขณะที่จีนเริ่มก้าวเข้าสู่สังคมผู้สูงอายุ ในปี 2020 จีนมีพลเมืองที่มีอายุ 65 ปีขึ้นไปคิดเป็นสัดส่วน 13.5% ของประชากรจีนทั้งหมด เทียบกับจำนวน 8.87% ในปี 2010

ประชากรในกลุ่มวัยทำงานที่เริ่มลดลง ยังจะกลายเป็นอุปสรรคในการจัดหาบริการเพื่อผู้สูงวัย รวมถึงค่าใช้จ่ายเพื่อการบริการที่มีคุณภาพสูงสำหรับผู้สูงอายุในจีน

NHC กล่าวว่าโครงการนำร่องจะมุ่งเป้าไปที่การเพิ่มจำนวนสถานพยาบาลที่รองรับผู้สูงอายุ เช่น การแนะแนวทางให้โรงพยาบาลบางแห่งปรับเปลี่ยนเป็นศูนย์ดูแลผู้สูงวัย หรือสนับสนุนองค์กรเอกชนในการจัดตั้งศูนย์ดูแลผู้สูงวัยในลักษณะเครือข่ายขนาดใหญ่

โครงการนำร่องดังกล่าวยังจะต้องเพิ่มจำนวนผู้เชี่ยวชาญทางการแพทย์ที่เชี่ยวชาญด้านการดูแลผู้สูงอายุ รวมถึงจัดหาบริการออกเยี่ยมถึงบ้านสำหรับผู้สูงวัยที่มีปัญหาการเคลื่อนไหว ตลอดจนปรับปรุงระบบราคาสำหรับบริการทางการแพทย์และบริการดูแลผู้สูงอายุ ตลอดจนวิธีชำระเงินที่สะดวกสำหรับประชากรที่สูงวัยเหล่านี้

NHC คาดการณ์ว่าภายในปี 2023 จีนจะมีประสบการณ์ที่เหมาะสมจากการทำงานในโครงการนำร่องเหล่านี้และพร้อมที่จะนำไปประยุกต์ใช้กับโครงการทั่วประเทศ

 

 

 

ที่มา :
mcot : https://tna.mcot.net/world-830211
nationtv : https://www.nationtv.tv/news/378853917
dailynews : https://www.dailynews.co.th/news/507248/
https://www.dailynews.co.th/news/502353/
thairath : https://www.thairath.co.th/news/foreign/2249612

อัตราเกิดของจีนต่ำสุดในรอบกว่า 40 ปี

Back To Top
Search
error: ขอบคุณที่ติดตามครับ