โดย ศ.ดร.พล.ท.สมชาย วิรุฬหผล นักวิเคราะห์สถานการณ์โลก เขียนลงใน inewhorizon
**************************************************************************************
อดีตประธานาธิบดีสหรัฐฯ เคยประณามและพยายามควบคุมการก่อการร้ายของอิสราเอล ถึงเวลาแล้วหรือยังที่รัฐบาลปัจจุบันจะทำตามอย่างของพวกเขา
.
การที่ศาลอาญาระหว่างประเทศ (ICJ) ตัดสินในเดือนมกราคมว่าเป็น “การฆ่าล้างเผ่าพันธุ์” ในฉนวนกาซา และการตัดสินที่ตามมาว่าอิสราเอลมีความรับผิดชอบต่อระบบการแบ่งแยกสีผิวในเขตเวสต์แบงก์และเยรูซาเล็มตะวันออก คงไม่ทำให้บรรดาอดีตประธานาธิบดีทรูแมน ไอเซนฮาวร์ จอห์นสัน คาร์เตอร์ หรือแม้แต่เรแกน รู้สึกประหลาดใจแต่อย่างใด เพราะก่อนหน้านี้ เรแกนเคยประณามการที่อิสราเอลยึดครองเบรุตตะวันตกต่อนายกรัฐมนตรีเมนาเฮม เบกิน เมื่อปี 1982 ว่าเป็น “การฆ่าล้างเผ่าพันธุ์”
.
อิสราเอลเป็นพันธมิตรของสหรัฐฯ เพียงประเทศเดียวที่กดขี่และก่อการร้ายมาตลอดชีวิต เป็นเวลาหลายปีที่รัฐบาลสหรัฐฯ ทั้งพรรคเดโมแครตและรีพับลิกันประณามการกระทำที่ซ้ำซากของอิสราเอลในการก่อการร้าย ทว่าในปัจจุบัน รัฐบาลของไบเดน-แฮร์ริสกลับสนับสนุนการกระทำดังกล่าวอย่างถึงที่สุด
.
แฮร์รี เอส. ทรูแมน ยอมรับอิสราเอลในเดือนพฤษภาคม 1948 แต่หลังจากได้รับการเลือกตั้งใหม่ในเดือนพฤศจิกายน เขาเขียนถึง “ความรังเกียจ” ของเขาที่มีต่อ “ชาวยิวที่เข้ามาสร้างปัญหาผู้ลี้ภัย” จากนั้น ดไวต์ ไอเซนฮาวร์ ผู้สืบทอดตำแหน่ง ได้เข้าร่วมกับวินสตัน เชอร์ชิลล์ ซึ่งกลับมาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีของสหราชอาณาจักร เพื่อตำหนิอิสราเอลในคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติในเดือนพฤศจิกายน 1953ในการที่พลร่มภายใต้การนำของพันเอกแอรอล ชารอน ซึ่งต่อมาได้เป็นนายกรัฐมนตรีของอิสราเอล ได้ “ยิงผู้ชาย ผู้หญิง และเด็กทุกคนที่หาได้” ในหมู่บ้านคิเบียที่อยู่ภายใต้การควบคุมของจอร์แดนในเวสต์แบงก์ ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิต 69 ราย แต่นายกรัฐมนตรีเบนกูเรียนกลับร้องตะโกนต่อว่าสื่อที่ลงข่าวว่านี่เป็นการ “ต่อต้านชาวยิว”
.
ไอเซนฮาวร์ได้ตำหนิอิสราเอลอีกสองครั้ง ในเดือนมีนาคม 1955 หลังจากที่ “หน่วยก่อการร้าย” ของอิสราเอลซึ่งเรียกตัวเองว่า “ผู้ก่อการร้าย” วางระเบิดห้องสมุดสถานกงสุลสหรัฐในไคโรและอเล็กซานเดรีย โดยพยายามกล่าวโทษอียิปต์ ตามมาด้วยการโจมตีกาซาที่อยู่ภายใต้การควบคุมของอียิปต์ซึ่งทำให้มีผู้เสียชีวิต 38 ราย และในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2500 จากการ “ตอบโต้” ซีเรีย ซึ่งทำให้ทหารและพลเรือนเสียชีวิต 56 ราย
.
นักประวัติศาสตร์ชาวอิสราเอล เบนนี มอร์ริส เขียนว่า “ผู้อพยพชาวอาหรับกว่า 2,700 คน และอาจมากถึง 5,000 คน ถูกสังหารโดย [กองทหารอิสราเอล] ตำรวจ และพลเรือนตามแนวชายแดนของอิสราเอลระหว่างปี 1949 ถึง 1956 ผู้ที่เสียชีวิตส่วนใหญ่ไม่มีอาวุธ” พวกเขาเป็นคนเลี้ยงแกะ ชาวนา ชาวเบดูอิน และผู้ลี้ภัย
.
ไอเซนฮาวร์ไม่เชื่อคำกล่าวอ้างของอับบา เอบัน เอกอัครราชทูตอิสราเอลเกี่ยวกับการป้องกันตนเอง และอิสราเอลยังคงสร้างความหวาดกลัวอย่างต่อเนื่องเป็นเวลานานหลายทศวรรษ
.
ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2499 หลังจากสังหารพลเรือนไปราว 49 รายในหมู่บ้านกาฟีร์กาซิม ใกล้เทลอาวีฟ อิสราเอลก็บุกอียิปต์และเริ่มสังหารผู้ลี้ภัยในคานยูนิสและราฟาห์ทันที ไอเซนฮาวร์ตอบโต้ด้วยการประกาศว่าสหรัฐฯ จะ “ใช้มาตรการคว่ำบาตร” กับอิสราเอล เมื่ออิสราเอลยังคงปฏิเสธที่จะถอนตัวจากฉนวนกาซาและชาร์มเอลชีค ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ก็ขู่ว่าจะปิดกั้นการเข้าถึงตลาดการเงินของสหรัฐฯ อิสราเอลจึงยอมล่าถอยออกมา
.
ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2509 ลินดอน จอห์นสันได้นำ “คำถามปาเลสไตน์” เข้าสู่วาระการประชุมของสหประชาชาติอีกครั้งเพื่อประณามอิสราเอล คราวนี้หลังจากการโจมตีจอร์แดนครั้งใหญ่ซึ่งมีทหารมากกว่า 3,000 นาย “ชาวอิสราเอลได้สร้างความเสียหายอย่างใหญ่หลวงต่อผลประโยชน์ของเราและของพวกเขาเอง” ดับเบิลยู ดับเบิลยู รอสโตว์ ที่ปรึกษาความมั่นคงแห่งชาติของจอห์นสันกล่าวสรุป และเสริมว่า “พวกเขาได้ทำลายระบบความร่วมมือโดยสมัครใจที่ดี”
.
สงครามเต็มรูปแบบตามมาในปี 1967 หลังจากนั้น อิสราเอลได้ยึดครองเวสต์แบงก์ กาซา และเยรูซาเล็มตะวันออก กฎอัยการศึกที่บังคับใช้กับประชากรอาหรับในอิสราเอลตั้งแต่ก่อตั้งรัฐถูกยกเลิกในปี 1966 แต่จิมมี คาร์เตอร์ได้บรรยายถึงเงื่อนไขที่บังคับใช้กับชาวปาเลสไตน์ในดินแดนปาเลสไตน์ที่ถูกยึดครองหลังจากเริ่มมีการตั้งถิ่นฐานโดยผิดกฎหมายของอิสราเอลที่นั่นว่าเป็น “การแบ่งแยกสีผิว”
.
นายกรัฐมนตรีเบกิน ซึ่งเคยเป็นอดีตผู้ก่อการร้ายออร์กุนที่ต่อต้านทางการอังกฤษ ได้ให้คำมั่นว่าจะ “ทำลาย” องค์กรปลดปล่อยปาเลสไตน์ (PLO) โดยเขาเคยควบคุมดูแลการสังหารชาวปาเลสไตน์และเลบานอนราว 18,000 คนในกรุงเบรุต โดยที่รัฐมนตรีกลาโหมในขณะนั้น แอรอล ชารอน ก็เป็นผู้สังหารชาวปาเลสไตน์และเลบานอน ซึ่งส่วนใหญ่เป็นพลเรือน ทั้งนี้เรแกนได้โทรศัพท์มาหยุดการสังหารหมู่ครั้งนี้ในภายหลัง เนื่องจากอิสราเอลยังคงต้องพึ่งพาความช่วยเหลือจากสหรัฐฯ ในเวลานั้นเองที่เรแกนกล่าวถึงการโจมตีของอิสราเอลว่าเป็น “การสังหารหมู่”
.
อย่างไรก็ตาม แม้จะใช้คำที่มีน้ำหนักมากขนาดนั้น แต่ทำเนียบขาวก็ไม่ได้เรียกร้องให้สหประชาชาติตำหนิอิสราเอล สหรัฐฯ ไม่ได้พยายามคว่ำบาตรอิสราเอลแม้แต่กรณีการตั้งถิ่นฐานที่ผิดกฎหมายซึ่งเกิดจากสงครามในปี 1967 ไมเคิล โอเรน เอกอัครราชทูตอิสราเอลประจำสหรัฐฯ อธิบายเรื่องนี้ในหนังสือ Power, Faith, and Fantasy: America in the Middle East 1776 to the Present ของเขาที่ตีพิมพ์ในปี 2007 ในช่วงกลางทศวรรษ 1970 เขาเขียนว่า ผู้สนับสนุนอิสราเอลเริ่ม “มีอิทธิพลทางการเงินและการเมืองที่จำเป็นในการโน้มน้าวความคิดเห็นของรัฐสภาสหรัฐฯ” ซึ่งหมายความว่าพวกเขามีอำนาจมากพอที่จะขัดขวางการต่อต้านอิสราเอลอย่างเป็นทางการของสหรัฐฯ ที่สหประชาชาติหรือที่อื่นๆ นับแต่นั้นเป็นต้นมา อิสราเอลก็ถือว่าการสนับสนุนของสหรัฐฯ เป็นเรื่องปกติ ไม่ว่าจะมีประวัติการกระทำอันโหดร้ายเกินควรมากเพียงใดก็ตาม
.
ในปี 1991 นายกรัฐมนตรีอิสราเอล อิทซัค ชามีร์ ผู้ซึ่งอนุมัติการสังหารโฟลเก้ เบอร์นาด็อต ผู้เจรจาของสหประชาชาติ ได้พยายามอธิบายว่าเหตุใดการก่อการร้ายจึง “ยอมรับได้” สำหรับชาวยิว แต่สำหรับชาวอาหรับไม่ใช่ ชาวปาเลสไตน์ “กำลังต่อสู้เพื่อดินแดนที่ไม่ใช่ของพวกเขา นี่คือดินแดนของชาวอิสราเอล”
.
การโจมตีอิสราเอลของฮามาสเมื่อวันที่ 7 ตุลาคมนั้นชัดเจนมาก นี่เป็นครั้งเดียวที่กลุ่มต่อต้านชาวปาเลสไตน์สามารถตอบสนองต่อการก่อการร้ายของอิสราเอลที่ดำเนินมาหลายทศวรรษได้ในระดับที่ใกล้เคียงกัน เพื่อตอบโต้การโจมตีดังกล่าว นายกรัฐมนตรีเบนจามิน เนทันยาฮูของอิสราเอลได้เน้นย้ำด้วยการสังหารหมู่ที่เกิดขึ้นซ้ำแล้วซ้ำเล่า ต่อชาวกาซาซึ่งขณะนี้ได้รับความทุกข์สาหัสจากความอดอยากและโรคภัยไข้เจ็บ โดยรัฐบาลสหรัฐฯ ไม่ได้ดำเนินการใดๆ อย่างจริงจังเพื่อหยุดยั้ง “การฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ที่ดูเหมือนจะเป็นไปได้อย่างต่อเนี่อง”
.
ในขณะนี้ อิสราเอลได้กลายเป็นหน่วยงานเดียวในโลกที่วอชิงตันอนุญาตให้สังหารพลเมืองสหรัฐฯ ได้โดยไม่ต้องรับโทษ รายชื่อเหยื่อจากเวสต์แบงก์ที่เพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ ได้แก่ Aysenur Ezgi Eygi, Mohammad Khdour และ Shireen Abu Akleh ซึ่งแต่ละคนถูกสังหารโดยการยิงที่ศีรษะ ไม่มีการคว่ำบาตรหรือส่งตัวผู้ต้องสงสัยมาลงโทษภายหลังการเสียชีวิตของพวกเขา ทำเนียบขาวเพียงแค่แถลงว่าการสังหารด้วยมือปืนนั้น “ไม่สามารถยอมรับได้” และขอให้อิสราเอล “ทำการสืบสวน” เอง ซึ่งประเด็นดังกล่าวถูกปัดตกไปอย่างรวดเร็ว
.
ในขณะที่ความทุกข์ทรมานและการถูกเข่นฆ่าของชาวกาซาเข้าสู่ปีที่สอง การสังหารหมู่ของอิสราเอลได้เพิ่มสูงขึ้นอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อนในเขตเวสต์แบงก์ และเลบานอนก็กลายเป็นเป้าหมายของการตอบโต้ของอิสราเอลอีกครั้ง ผู้ต่อต้านอิสราเอลต้องการมากกว่าการบ่นพึมพำเพื่อหยุดการขนส่งอาวุธบางส่วน วอชิงตันไม่ควรหยุดเพียงแค่สนับสนุนความโหดร้ายของอิสราเอล ซึ่งรวมถึงการแบ่งแยกสีผิว เฉกเช่นเดียวกับสหราชอาณาจักร วอชิงตันควรสนับสนุนการฟ้องร้องที่รออยู่ของศาลอาญาระหว่างประเทศ ซึ่งในที่สุดก็รวมถึงนายกรัฐมนตรีอิสราเอลด้วย
.
อดีตประธานาธิบดีสหรัฐพยายามควบคุมพฤติกรรมของอิสราเอลในลักษณะที่นักการเมืองอับบา เอบันเคยบรรยายไว้ระหว่างการทิ้งระเบิดกรุงเบรุตของอิสราเอลว่า “เป็นการทำร้ายประชาชนพลเรือนทุกรูปแบบอย่างโหดร้าย” ถึงเวลาแล้วที่ผู้มีอำนาจตัดสินใจของวอชิงตันจะทำตามตัวอย่างของประธานาธิบดีเหล่านั้น และยกเลิกการคุ้มครองทางการเมืองระหว่างประเทศ รวมถึงการส่งออกอาวุธให้กับอิสราเอล
